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pc蛋蛋99预测51,湖北宜昌市夷陵区:用好党员公约形式 激活党员教育管理末梢

中共宜昌市夷陵区委组织部

2019年10月14日10:22    来源:人民网-中国共产党新闻网

近年来,夷陵区委组织部在推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中,围绕贯彻落实习近平总书记重要指示,积极探索党员教育管理监督新路径,立足农村熟人社会实际,采用党员公约的形式,按照“征诺、定诺、承诺、践诺、评诺、兑诺”的要求,以支部为单位立诺定约,使广大党员干部明确岗位职责和纪律作风要求,在践行公约中主动接受群众监督,实现岗位不虚设、践诺有成效。pc蛋蛋99预测51在践行党员公约的过程中,全区农村基层党组织组织力全面提升,乡风文明持续向好,生态环境逐步优化,集体经济不断壮大,逐渐走上了一条以党建引领乡村振兴的康庄大道。

一、背景介绍

许家冲村是三峡地区典型的移民村,90%以上的村民是坝区移民、库区移民、高压走廊移民和企业搬迁移民。版图面积6.87平方公里,辖4个村民小组,608户1428人。村支部现有党员62名,整体结构呈现为“一高一低”:年龄偏高,60岁以上16人,35岁以下18人,分别占比25.8%、29%,平均年龄50岁,其中年龄最大的91岁。pc蛋蛋99预测51文化程度偏低:大专以上文化14人,初中及以下文化22人,分别占比22.5%、35.4%。由于村情特殊,党员的教育管理一直是困扰支部的难题。pc蛋蛋99预测51在“党员公约”推行过程中,夷陵区委组织部选取了村情较为复杂,但工作基础较好的太平溪镇许家冲村开展试点,结合该村支部工作实际,充分调动党员群众的积极性、主动性和创造力,采用渔鼓调的形式呈现了群众喜闻乐见、富有地方文化特色的党员公约,较好地发挥了党员设岗定责的目的和作用,探索出了党员教育管理监督的新路径。

二、基本做法

1.公约何处来:问计于民+组织把关。坚持开门定公约,引导党员群众围绕支部建设和村级发展,采取支部主题党日献计、村村响广播公告、屋场会纳谏、微信QQ群建言、乡贤能人征策等多种方式,广泛征集党员群众意见58条。有10多名群众希望党员带头整治“人情风”,老党员屈克清由此提出“大操大办带头禁”建议;老支书李文洪针对移民高达90%的村情,提醒村支部在公约中加入维护邻里和谐内容。支部严把关,村“两委”汇总各方意见,结合学懂弄通做实十九大精神,将严肃纪律规矩、建设绿色村庄、发展集体经济、引领文明新风等村级中心任务、党员关切热点、群众普遍需求纳入公约,梳理形成14句196字公约初稿。上下齐联动,村“两委”通过党员大会、村民代表大会等形式,组织党员、群众代表围绕公约初稿逐人发言、逐句斟酌,统一思想、形成共识,经党员表决通过后报镇党委审核,镇党委集体研究后提出契合农村党员特点、体现峡江文化特色等建议,数易其稿形成简洁明了的6句84字公约。pc蛋蛋99预测51党员记得牢,为让党员群众通俗易懂、好学好记,镇、村两级商定采用峡江地区广为流传的渔鼓调形式,支部专门聘请太平溪镇机关退休干部许宏成为公约谱曲填词,最终形成字曲文一体、党员群众易传唱的党员公约,并采取村委会设置展示牌、交通要道张贴宣传图、党员家门前悬挂党旗等方式,推动党员亮公约、晒承诺。pc蛋蛋99预测51村里党员说,公约唱得好,牌子挂得高,再拖后腿脸就没处放了。

2.履约如何干:支部搭台+党员建功。在支部引领下,全村党员立足岗位实干践约,党员谢蓉领头创办乡村旅游民宿酒店,办起“牵花绣”企业,让“老物件”抢占市场新高地,带动300多名村民“坐家”致富。老支书李文洪带头让出自家农田,建设移民文化广场c蛋蛋99预测51M纷榻ㄋ氩枰逗献魃纾褐谠鍪铡4逯Р砍耸贫岷鲜导噬柚玫吃狈窀冢榻ǖ募艺忝瘛⒔磬郎⒑托车鹘狻⑶搴踊そ⒅伟擦赖5支服务队,都由党员骨干牵头主事,仅“希望家园”每年就关爱留守儿童600人次以上。80后党员村医望开奇,在医疗服务岗上实行错时服务,晚上10点还在为村民治病输液,平均每天工作15个小时以上。党员望禹履行公约不太主动,支部主题党日上看到其他党员争相报功,再也坐不住了,当场向组织检讨剖析4个问题,发誓做好3件实事抢回“党员面子”。党员在前群众跟,今年春节村支部召开“贤达建功、能人建乡”恳谈会,21名外出能人表示要通过资金帮扶、项目建设、技能培训等途径支持村里发展,同党员一样“尽心尽力”。

3.效果怎样评:动态管理+严评实考。村支部制定党员践约纪实“红黑榜”,做到每月通报、双月评议、年底结硬账。pc蛋蛋99预测51年终结合党员民主评议,采取个人自评、党员互评、群众测评、支部点评相结合的方式,对照公约,逐人逐条对标评议。对评议为优秀的党员,采取大会通报表彰、党建文化长廊宣传、政策扶持优先等措施,让其有荣誉感;对评议靠后的党员,由村支书重点谈话提醒,并摘其党员公约标牌,安排专人结对帮扶整改、促进转化提高,让后进党员有危机感。党员王某是个“刺头儿”,去年被评为“不合格”后主动整改,在今年3月的乡村游活动中,主动做好安保服务、秩序维护工作,其表现得到大家肯定。

三、主要成效

许家冲村推行党员公约以来,广大党员带头干、走在前,普通群众对照学、跟着做,各项工作取得新变化,打造了党建引领乡村振兴的新样板。

1.党员形象更好了。遵守、践行党员公约,极大增强了党员的身份意识、规矩意识和主人翁精神。许多党员反映,党员公约让自己行为有了“标准线”、身上多了“紧箍咒”,现在说话办事更得体、服务群众更上心了。村里“四点半课堂”有了主动帮教的大学生党员,纠纷调解时多了说公道话的无职党员,举办大型活动活跃着端茶倒水的党员志愿者。近两年,全村党员带头义务参与项目建设、矛盾化解、扫路清沟等志愿服务500余人次,力所能及为群众兴办好事实事200多件。群众评价说:党员,干起来了真就不一样!

2.支部建设更实了。党员公约为教育、管理、监督党员提供了有效抓手,有力提升了党支部的组织力。村支书望作战说,以前是“移民村子不好管、扯皮拉筋无人干”,现在是“村里事情大家办、党员群众围着转”,党员公约白纸黑字贴在墙上、人人传唱记在心上,既让党员感受到了压力和动力,又有效增强了党组织的凝聚力和公信力。近两年,村“两委”班子民主评议满意率都是100%。支部副书记朱崇军反映,党员公约大大提高了组织生活参与度,过去是“后进党员都不到、一般党员有时到、先进党员按时到”,现在是“党员大会提前来、村里活动主动来、建言献策抢着来”,村支部主题党日党员参与率每次都在80%以上。

3.群众心气更顺了。制定和落实党员公约始终走群众路线,在推动党组织和党员为民服务的同时,更加密切了党群干群关系,增强了群众幸福感和归属感。不少群众反映,自己所想所盼不仅写进了公约还变成了现实:道路黑化了,路灯亮化了,连洗衣池都生态化了,条件越来越好,环境越来越美。不仅物质生活更好了,精神文化生活也更丰富了,村里组建花鼓、舞蹈、门球等8个文体队,参加活动成为村民“必修课”,现在无事生非的没了,打牌赌博的少了,村民面貌焕然一新。党员带头移风易俗,村里组建了红白理事会、道德理事会,引领群众“红事少办、白事简办、事事文明办”,近两年全村红白喜事比往年下降50%,村民办一场宴席平均花费同比节省2万多元。群众说,现在男女老少每个人、生老病死每件事,村里都有人张罗,“住在许家冲,就是生活在集体中。”

4.发展步子更快了。党员公约激发党员发展产业、兴办实业,积极带动就业创业,涌现了一批能人党员,培育了一批企业和项目,增强了发展后劲。村支部引领党员群众全力打造三峡茶文化民俗旅游村,一方面引进企业落户,先后兴办项目13个,全国农业龙头企业萧氏茶叶、全省重点龙头企业龙峡茶叶集团等8家企业进村发展,村民实现家门口进厂务工;另一方面扶持自主创业,鼓励村民办企业当老板,组建土地股份合作社,建起了“穴盘育苗”智能大棚、木本油料加工厂、茶博园、游客接待中心,安置村民就业800多人。兴建移民创业就业培训基地,举办茶叶种植、电焊氧焊、电子商务、家政服务等技能培训20多期,培训移民4000多人次,10多名村民迈出国门创业务工“发洋财”,全村走出了一条茶叶、旅游、电商等多业并举、融合发展之路。去年,许家冲村人均纯收入达到14000余元。

四、探讨与启示

许家冲村通过党员公约,创新党员教育管理、抓实建强基层支部、推动乡村振兴,为新时代农村基层党建工作高质量发展提供了有益启示。

要自觉践行新思想、担当新作为。许家冲村推行党员公约,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握“共抓大保护、不搞大开发”、推动乡村振兴、带领群众共创幸福美好生活的时代脉搏,立足“大坝建在家门口”区位,将党建主题从“都为建坝作奉献”“勤劳致富靠双手”更新迭代到“我为三峡添光彩”,通过打造党员公约品牌,在激活红色引擎中发展绿色经济、构筑绿色家园,在移民老村成功续写发展新篇。加强新时代基层党建工作,看齐核心才能把准方向,找准方位才能有所作为,品牌引领才能提质增效。

要回应群众需求、强化问题导向。许家冲村推行党员公约,始终贯彻以人民为中心的发展思想,把动员群众参与、集聚群众智慧、让群众得到实惠贯穿全过程,将产业创收、环境改善、“人情风”治理等,作为切入点精准发力,定约履约不搞内部循环,突出重点不搞面面俱到,群众盼什么、村里抓什么,党员就重点干什么,着力推动强村富民、赢得群众点赞。党建工作要取得实效,就要紧扣中心大局,奔着问题去、贴近群众干、盯住重点抓,久久为功积累成效。

要建强基层支部、激发党员活力。许家冲村推行党员公约,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,全方位全过程发挥支部主导作用,制定公约时注重广纳贤言、集体会诊把关定向,履约践诺时及时监督调校步步推进,评议考核中严格依约评判敢于真过硬,既划红线立规矩,又转作风促作为,充分激发党员创先热情、担当履责。抓党建就要突出主导、扣紧主体,一手建强基层支部,一手锻造党员先锋,全面增强基层组织力。

要创新方式方法、注重化繁就简。许家冲村推行党员公约,贯彻实事求是的方法论,启发源头在于巧用乡村熟人社会的公论公议倒逼党员作为;鲜明特点在于深度融合,把基层党建与促进工作有机统筹不搞“两张皮”;突出亮点在于创新方式载体,以渔鼓调推动公约易唱易记易落实;重要办法在于明示公开,实现抓常抓长。事实证明,抓党建就要坚持务本务实、好用管用,以简便实用促落地落实,推动各项工作体现时代感、富有创造性。

(责编:乔业琼、秦华)
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